Kiwa就是水，水就是Kiwa
80年饮用水安全之路
没有水，人类将无法生存。通过检测、检验和认证来确保饮用水安全，自Kiwa创立之初便是其使命的一部分。随着欧盟修订后的《饮用水指令》（DWD）将于2027年1月1日生效，Kiwa卫生领域高级专家Dirkjan van den Berg向我们阐释了为何Kiwa在水领域的悠久历史，在今天比以往任何时候都更加重要。
Kiwa与水的历史
故事始于1948年。第二次世界大战结束后，荷兰的饮用水公司开始着手重建几乎被摧毁的基础设施。他们需要确保所铺设的管道系统在未来许多年里都是安全、完整且可用的。Dirkjan表示：“当时还面临着其他挑战。塑料是一种新兴且未知的材料，随之而来的是新的问题：它们能承受压力吗？它们的使用寿命有多长？它们会对流经其中的水质产生什么影响？”
为了解决这些问题，荷兰的水公司成立了Kiwa——一个非营利性机构，专门负责测试和认证将用于全国水基础设施的产品和材料。水安全不仅是Kiwa早期关注的领域，更是Kiwa成立的初衷。
大多数人可能不知道，Kiwa 这个名字最初其实是一个缩写，代表“水管用品检验机构”（荷兰语：Keuringsinstituut voor Waterleidingartikelen，英文为 Institution for the Examination of Waterworks Articles）。后来，随着我们业务范围远超水务服务，Kiwa 逐渐成为了我们独立的品牌名称。
早在1948年，早期的Kiwa团队成员就在检查与水接触材料的安全性（见下图）。如今，许多变化已经发生：大多数检验人员现在身穿防护服、头戴安全帽，而不是三件套西装，技术也变得越来越先进。但我特别喜欢这张照片所代表的意义：尽管时代变迁，我们始终致力于保障用水安全。水已融入我们的基因。
水作为Kiwa历史的一部分，在许多方面都得到了体现。Dirkjan工作的那栋楼曾经是一个实验室，用于对大型管道进行负载测试。屋顶的形状至今仍保留着用于吊运重型设备的横梁。
Kiwa在水领域的工作范围当然已经扩展。多年来，认证要求仅止于水表处，或公用事业网络与物业内部管道之间的边界。但内部管道由于管径较小、表面积与体积比更高，对水质有着显著影响。大约在十到十二年前，认证范围被扩展至内部管道，这不仅拓宽了Kiwa的职责，也增加了其评估的产品数量。
从早期法规到新的DWD
在Kiwa的大部分历史中，各国自行制定饮用水法规。在荷兰，这些法规基于Kiwa于1994年自行编制并发布的评估文件。Dirkjan称其为“蓝皮书”（下图）。此后，这一框架被正式纳入国家法规，而Kiwa则成为此类评估的唯一认证机构。
如今，经过20年，修订后的《饮用水指令》将取代所有国家框架，统一为单一的欧洲体系。自2027年1月1日起，与饮用水接触的产品制造商和供应商必须证明其符合统一的欧洲标准，而不仅仅是本国标准。
那以后，合规已不再是可选项。荷兰的自来水公司必须证明其合规性，而Kiwa成为了此类评估的唯一认证机构。二十多年来，这一地位始终未变。
如今，我们正处于新的转型期。新版《饮用水指令》将所有国家框架统一为一个欧洲方案。从2027年1月1日起，所有与饮用水接触的产品制造商和供应商都需证明其符合统一的欧洲标准，而不仅仅是本国标准。Kiwa在确保这一过程能够建立起全欧洲一致的评估体系中发挥着重要作用，Dirkjan解释道。
任何立法，无论多么严谨，都可能存在漏洞和不同的解释空间。新指令也不例外。因此，欧洲各地的公告机构在评估新规则时会有不同的处理方式，导致结果、成本、时间表等方面存在差异。结果如何？“公平性降低，公众对认证体系本身的信心也会下降。”Dirkjan说。
这也是Kiwa积极推动欧洲公告机构社区协作的原因。Dirkjan目前担任负责解决最复杂法规问题的技术社区主席，更广泛公告机构小组的主席也来自Kiwa。这种组织层面的深度参与，反映出Kiwa不仅仅是出于商业利益。“如果没有Kiwa的推动和倡议，这个公告机构小组很可能根本不会存在。”Dirkjan说，“该小组的第一次会议就是在我们荷兰阿珀尔多伦的办公室举行的。我们不仅考虑自身利益，更关注整个体系的运作。如果所有公告机构各自为政、缺乏沟通和协调，体系就无法正常运作。”
“归根结底，这些规则和法规的存在是为了保护人类健康。”Dirkjan说，“这就是它们的目的，也是我们的使命。我们要确保每个人打开水龙头时，无需担心水是否安全可饮。”
通过协作保障水安全
在荷兰，协作一直是我们方法的一部分。认证、法规和规则并非自上而下制定，而是在与自来水公司、产品制造商、管道和配件生产商及更广泛市场的对话中共同开发的。“我们有意识地聚在一起，”Dirkjan说，“讨论什么是好的要求，如何评估，界定合格与不合格。最好的法规正是通过这种结构化协作产生的。”
DWD（饮用水指令）则采取了不同的路径。国家卫生体系在政府层面被合并和统一，市场的直接参与较少。Kiwa正积极努力弥补这一差距。自来水公司尤其面临实际挑战：DWD只认证与饮用水接触产品的卫生属性，但不涉及技术问题。“比如，阀门能否可靠开关，管道能否在数十年内保持完好，”Dirkjan说，“这些技术性能要求仍然属于国家框架，依然至关重要。”
换句话说，“DWD证书并不意味着一切都已达标。还有其他规则和法规。欧盟委员会将DWD描述为欧洲的通行证，一个体系取代国家体系，这在卫生方面确实如此。但技术质量要求仍然是本地化的。你仍需证明符合当地建筑法规，仍需确保产品真正具备应有的功能。这是我们一直在向大家强调的，但很多人仍会感到意外。”
为支持这一信息，Kiwa继续在DWD认证之外，提供特定的国家水认证。这样，自来水公司在采购产品时，仍可要求完整的Kiwa证书，涵盖卫生合规和技术性能。对于自来水公司来说，这种连续性至关重要。我们的目标始终是优质的基础设施，而不仅仅是合规的文件。
80年水行业经验
随着水安全领域的变革到来，现在正是再次确认Kiwa水务专业实力的最佳时机。这不仅仅是理论知识，而是源自80多年一线评估工作的积累，跨越了多代员工、设备和法规框架。“我2003年刚大学毕业学化学，来到Kiwa，被交给一本蓝皮书，开始做卫生评估。”Dirkjan回忆道。
“我在这里的时间足够长，见证了整个发展历程。刚来时，Kiwa只有三四百名员工，现在已超过一万人。公司业务扩展到食品、石油天然气、Wi-Fi、氢能等各个领域，但饮用水依然是我们重要的组成部分，也是我们的起点。”
水安全的未来
Kiwa始终在探索水安全专业知识的新应用。“以中东为例，”Dirkjan说，“那里有许多海水淡化工艺，带来新的挑战。但无论产品类型和法规环境如何变化，专业知识始终如一。”
另一个例子是Kiwa为支持欧盟“正面清单”流程开发的服务，这是DWD框架的一部分，规定哪些化学物质可合法用于与饮用水接触的产品。保持清单更新需要制造商持续提交材料。挑战在于，许多公司不知如何操作，或不愿公开产品成分。Kiwa开发的服务可代表企业管理这一流程，在多家公司依赖同一物质时集中提交，同时保护机密性。
展望未来，Dirkjan总结道：“我们已经做了80年，希望还能再做80年。简单来说，Kiwa就是水，水就是Kiwa。这是我们的创立初衷，是我们的历史。我们为此而生，一直在做，也会继续做下去。”
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