1. 法规正在发生哪些变化？

零颗粒泄露与“OCS”

对于塑料生产、转运、加工企业而言，塑料微珠零泄漏已成为核心合规议题。欧盟法规强制要求企业采取管控措施，杜绝塑料微珠流入自然环境。

清洁生产行动（Operation Clean Sweep，OCS）是全球公认行业机制，专门助力塑料行业管控塑料微珠、粉末、碎屑泄漏问题。该体系通过落地实操管控方案、开展员工培训、强化环保意识，帮助企业实现微珠零泄漏目标，既能保护水系生态、满足监管合规要求，也能树立可向外界佐证的可持续、负责任企业形象。

欧洲 PPWR 与 SUP 指令

《一次性塑料指令》（SUP，指令 (EU) 2019/904）与《包装和包装废弃物法规》（PPWR，法规 (EU) 2025/40）共同构成了欧盟减少塑料污染、加速循环经济的核心框架。

SUP 指令侧重于逐步淘汰和减少特定一次性塑料产品，而 PPWR 则对所有包装从设计到寿命终结的整个生命周期制定了统一且具有约束力的要求。

废弃物运输法规（WSR）的引入

《废弃物运输法规》（荷兰当地称 EVOA）适用于所有跨境废弃物流转业务。核心新规：废弃物接收企业必须证明自身具备合规处置能力，监管方将通过现场审核核验该资质。

法规底层原则：禁止将废弃物出口至处置体系不完善的国家。该法规覆盖多品类废弃物，波及各行各业大量经营主体。

目前已明确：列入绿色清单的废弃物，数字化废弃物运输系统（DIWASS）强制使用期限延后至 2027 年 1 月 1 日，过渡期内仍沿用现行附录 VII 申报流程。

“End of Waste”认证

“End of Waste”可证明某类废弃物经处理后纯度达标，可作为原生原料投入生产。取得该资质后，物料不再受 WSR 跨境运输法规约束，甚至可出口至中国等禁止普通废弃物入境的国家

WEEELABEX 标准监管力度升级

在荷兰，相关法规规定凡企业回收废旧电子电气设备，只要开展任何加工操作（哪怕仅剪断电源线），均需遵守 WEEELABEX（废旧电子电气优质处置标准）相关规范。

该标准早已出台，但近一两年监管执法显著收紧，中小型回收企业也被全面纳入严格管控范围。